112: il numero unico per contattare il pronto soccorso (e l'ambulanza) in Italia

Indice

• Definizione
• Perché un numero unico?
• Il Sistema di Emergenza Sanitaria
• Istruzioni per il corretto uso del 112 (per motivi sanitari)
• Informazioni Utili

Definizione

Il Numero Unico Europeo per le emergenze 112, “cugino" del 911 statunitense, è sostitutivo dei vecchi numeri di pronto intervento (112, 113, 115 e 118) e nasce con l’intento di dare una risposta tempestiva e adeguata a tutte le situazioni di emergenza, riducendo i tempi di attesa al telefono e di invio dei mezzi di soccorso, in base alle necessità dei cittadini. Il 112 rappresenta un punto di arrivo, e allo stesso tempo di partenza, per un servizio di emergenza territoriale più efficace.

La prima regione ad attuare l’unificazione dei numeri di emergenza in Italia è stata la Lombardia che, tra il 2010 e il 2014, ha attivato il 112 in tutto il suo territorio. Da novembre 2015 anche la provincia di Roma ha introdotto il NUE, e Cuneo (Piemonte) ha seguito nel 2016. Attualmente il numero unico europeo è in fase di realizzazione in tutto il Lazio, nel Trentino Alto Adige, in Liguria, Piemonte e Valle d'Aosta. Nel 2018 ne è prevista l'attivazione in Emilia Romagna (Bologna), Marche, Umbria e Sicilia.

I vecchi numeri di emergenza risultano ancora attivi, ma la chiamata viene dirottata in automatico verso la centrale operativa del 112 che provvede ad attuare un primo filtro e, successivamente, a smistare la chiamata verso il servizio più idoneo.

Perché un numero unico?

Il 112 nasce per adeguare il sistema di emergenza territoriale italiano alle normative europee. Diversi Stati membri hanno già attuato e sperimentato il NUE dimostrando come questo permetta una migliore gestione del servizio di emergenza territoriale.
L’adozione del 112 consentirà, inoltre, una gestione integrata delle situazioni di rischio per l’incolumità del singolo cittadino o della comunità rendendo possibile l’attivazione contemporanea di tutta la rete dell’emergenza (Forze dell’Ordine, Vigili del Fuoco e Ambulanza). 

Il servizio di emergenza territoriale con il Numero Unico Europeo 112 ha una serie di vantaggi:

• la realizzazione delle centrali NUE permette la geo-localizzazione diretta della chiamata, assicurando una tempestiva individuazione del luogo d’intervento e garantisce, perciò, migliori servizi;
• con il 112 viene filtrato circa il 60% delle chiamate inappropriate eliminando chiamate inutili e veicolando alle forze interessate le notizie importanti che determinano gli interventi necessari nel minor tempo possibile. Il NUE prevede un sistema di smistamento chiamate a due step. Gli operatori del NUE localizzano il chiamante, individuano l’esigenza di soccorso e smistano le chiamate (corredate con la scheda dei dati raccolti) all’Ente competente per la gestione dell’evento sia per funzione che per territorio: Arma dei Carabinieri, Polizia di Stato, Vigili del Fuoco o Emergenza Sanitaria;
• adeguandosi alla normativa europea il nostro servizio di emergenza diventa multilingue. Nella centrale NUE è prevista la presenza di personale che, nel complesso, possa comunicare in almeno 14 lingue comunitarie.

Il Sistema di Emergenza Sanitaria

Il modello organizzativo del Sistema dell’Emergenza Sanitaria è così articolato:

• Sistema di allarme sanitario, dotato di numero telefonico di accesso breve e universale, in collegamento con le Centrali Operative alle quali fanno capo tutte le richieste telefoniche di urgenza ed emergenza. La Centrale Operativa garantisce il coordinamento di tutti gli interventi nell’ambito territoriale di riferimento e attiva la risposta ospedaliera 24 ore su 24.

• Sistema territoriale di soccorso, costituito dai mezzi di soccorso distribuiti sul territorio: Ambulanza di soccorso di base e di trasporto, Ambulanza di soccorso avanzato, Centro mobile di rianimazione e Eliambulanze.

Rete di servizi e presidi, rappresentata da:

• Punti di primo intervento, fissi o mobili, organizzati per esigenze stagionali in località turistiche e in occasioni di manifestazioni di massa, sportive, religiose, culturali nei quali è possibile;
• Pronto Soccorso Ospedalieri che assicurano gli accertamenti diagnostici e gli eventuali interventi necessari per la soluzione del problema clinico presentato oppure, nei casi più complessi, garantiscono gli interventi necessari alla stabilizzazione del paziente e l’eventuale trasporto a un ospedale in grado di fornire prestazioni specializzate, sotto il coordinamento della Centrale Operativa;
• Dipartimenti di Emergenza-Urgenza Accettazione (DEA) rappresentano un’aggregazione funzionale di unità operative, adottano un codice comune di comportamento assistenziale ed assicurano una risposta rapida e completa. I DEA afferiscono a due livelli di complessità in base alle Unità operative che li compongono: DEA di I livello e DEA di II livello.

Istruzioni per il corretto uso del 112 (per motivi sanitari)

Quando chiamare?

In tutte quelle situazioni in cui ci può essere rischio per la vita o l’incolumità di qualcuno: malori, infortuni, traumi, ustioni, avvelenamenti, incidenti (domestici, stradali, agricoli, industriali) e annegamento.

Come chiamare?

• Comporre il numero telefonico 112;
• Rispondere con calma alle domande poste dall’operatore;
• Fornire il proprio recapito telefonico;
• Spiegare l’accaduto (malore, incidente etc.);
• Indicare dove è accaduto (Comune, Via e Numero Civico);
• Indicare quante persone sono coinvolte;
• Comunicare le condizioni della persona coinvolta: risponde, respira, sanguina, ha dolore etc.;
• Comunicare particolari situazioni: bambino piccolo, donna in gravidanza, persona con malattie conosciute (cardiopatie, asma, diabete, epilessia etc.).

Quando è sbagliato rivolgersi al Numero Unico Europeo 112?

• Per servizi non urgenti: ricoveri programmati, dimissioni ospedaliere, trasferimenti intraospedalieri;
• Per consulenze medico-specialistiche;
• Per informazioni di natura socio-sanitaria: orari servizi, prenotazioni di visite o indagini diagnostiche.

Informazioni Utili

Riferimenti bibliografici

• Il Servizio NUE 112, AREU Lombardia. Disponibile sul sito: www.areu.lombardia.it/web/home/servizionue112.
• Numero unico dell’emergenza: un nuovo strumento per garantire sicurezza e assistenza. Disponibile sul sito: www.regione.lazio.it/rl_main/?vw=newsDettaglio&id=3130.
• Il numero unico dell’emergenza 112: come funziona. Disponibile sul sito: www.areu.lombardia.it/documents/11064/1196340/NUE+112+MI+-+al+30+aprile+2016.pdf/804e5d52-c3b8-4dce-af84-7e77dae76d64.
• La rete dell'emergenza. Ministero della Salute. Disponibile sul sito: www.salute.gov.it/portale/temi/p2_6.jsp?lingua=italiano&id=1049&area=118%20Pronto%20Soccorso&menu=vuoto.